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从世界市场看中国粮食涨价容易疏忽的个起因

发布时间:2019-07-18 04:51:25 编辑:笔名

从世界市场看中国粮食涨价:容易疏忽的—个起因和—个战略

中国10月下旬、11月初粮食全面大涨价。从世界市场看,小麦、大米、玉米均支持中国涨价,但大豆并不支持中国涨价。这一轮涨价却反而是从大豆、豆油开始的。即从反常的原因触发,产生了正常的全面涨价。据美国农业部2003年10月14日的报告,按10月/9月年度计算,世界大豆2002/03年产量是19640万吨,03/04年预测是20020万吨,将增产380万吨。世界大豆期末库存2002/03年是3730万吨,03/04年预测是3600万吨,将减少130万吨。增产远远大于库存减少。总的来说,世界大豆的平均价格应该是略降,而不是略升。并不支持中国这一轮的大豆、豆油涨价。但中国市场上的大豆、豆油为什么会先行涨价呢?这与中、美的特殊情况,及有关方面有意和无意地放大信号有关。美国农业部的报告中称:“中国2002/03年进口大豆2030万吨,03/04年预测进口2050万吨。美国2002/03年生产大豆7480万吨,03/04年预测生产6720万吨。”中国进口大豆1/3以上来自美国,而美国将减产760万吨。这一预测,美国有关方面放在头版头条,大力宣扬。中国国内有关的利益集团也趁机炒作,使得中国市场的大豆、豆油成为涨价的带头品种。这一信号的急剧放大和传播,使人们疏忽了另一个重要情况:虽然美国大豆03/04年将减产760万吨,而巴西却将增产750万吨;虽然美国03/04年将减少出口大豆460万吨,而巴西却将增加出口490万吨。巴西大豆正好抵消了美国大豆的涨价因素。美国某些人想将其大豆减产的预期转换成大赚中国人钞票的好机会,不少中国人上了当。中国人应该清醒地认识到这一点,不要落入某些美国人设的陷阱。在大豆国际贸易中,要减少从美国的进口,增加从巴西的进口。这里简述一下世界市场与中国小麦、大米、玉米价格的关系。据美国农业部2003年10月14日的报告,世界小麦2002/03年产量是56550万吨;03/04年预测54950万吨,将减产1600万吨。期末库存2002/03年1650万吨,03/04年预测是1302万吨,即库存将减少348万吨。因此,世界小麦平均价格应该上涨。中国小麦产量2002/03年是9030万吨,03/04年预测是8700万吨,将减产330万吨。期末库存2002/03年是6040万吨,03/04年预测是4210万吨,即将减少近1/3。所以,中国市场的小麦应该有较大的涨幅。与世界一致。世界大米产量(按当地营销年计算)2002/03年是38000万吨,03/04年预测是38930万吨,将增产930万吨。期末库存2002/03年是10540万吨,03/04年预测是8240万吨,将减少2300万吨。库存减少远比产量增加严重。因此,世界大米平均价格应该上涨。中国大米2002/03年产量是12220万吨,03/04年预测是11800万吨,将减产420万吨。期末库存2002/03年是6760万吨,03/04年预测是4840万吨,即将减少库存35%。因此,中国市场的大米也会有较大的涨幅。这也与世界市场一致。世界玉米产量,按当地营销年计算,2002/03年是60170万吨,03/04年预测是60900万吨,将增产830万吨。期末库存2002/03年是10000万吨,03/04年预测是7720万吨,即将减少近1/4的库存。综合考虑,世界玉米平均价格应该略有上升。中国玉米产量2002/03年是12130万吨,03/04年预测是11400万吨,即将减产730万吨。期末库存2002/03年是4370万吨,03/04年预测是2120万吨.即库存将减少一半。因此,中国市场上的玉米价格也可能有较大的涨幅。符合世界市场情况。这次粮食涨价的影响,多数人认为:有利于我国种植农民增加收入,有利于政府重视粮食安全问题。还有人认为:“还没有涨到位,粳米零售价应该涨到1.50元/斤,农民种粮才有利可图,才能保障农民收入。”笔者认为,这种观点有正确的一面。但是,即使价格涨到1.50元/斤或者更高,农民从中分到的收入仍然很少,可能不到1/3。大部分涨的差价都被批发商、零售商、粮油加工商们赚去了。人们疏忽了一个根本问题:长期靠粮食涨价来保障农民的收入,是否对路?比较一下中国和美国的粮食价格。以现货批发价为例。据国家粮食局站,2003年10月31日我国3等白小麦现货全国平均批发价为1204.89元/吨,合145.69美元/吨。美国明尼阿波里斯粮食交易所站公布,2003年11月7日美国1号磨粉小麦现货批发价为4.1475美元/普式耳(美国1号北方春小麦4.6175美元/普式耳,1号硬红冬小麦3.9675美元/普式耳。这里选取中间、大量的品种),合117.70美元/吨。中国小麦价格比美国高出23.8%。中国2等黄玉米1188.19元/吨,合14367美元/吨,美国2号黄玉米2.3525美元/普式耳,合66.76美元/吨。中国玉米价格比美国高出115.20%;比美国10月初2号黄玉米墨西哥湾离岸价格102美元/吨高出40.9%。中国3等大豆2934。17元/吨,合354.80美元/吨。美国1号黄大豆7.1150美元/普式耳,合201.91美元/吨,中国大豆价格比美国高出75.7%。在国内粮价远高于国外粮价的情况下,如果长期靠维持粮食的高价来保障种粮农民的收入,必然会有许多中国商人从国外进口粮食。而外国人不会按其低价卖给中国人,而是像美国人一样,要涨到尽可能高的价位卖给中国人。例如2003年上半年,中国从美国进口的大豆的价格比上年同期涨29.9%。这样一来,我们在维持国内粮食高价的同时,却等于补贴了美国的农民和商人,因为美国国内的低价粮食在中国市场上赚得了高价。中国这样做不合算,等于肥水外流,用中国人的钱补贴外国农民。不如维持略高于国外的粮价,使外国粮食进入中国无大利可图;而对中国农民的收入,采用直接补贴的办法。直接补贴的做法比涨价的做法效率高得多,更经济、更直接、更受中国农民的欢迎。因为直接补贴的钱可以直接全部到达中国种粮农民之手;而涨价获得的差价收入大部分要被流通环节的各种商家分走,还要被外国的商人和农民拿走很大一部分。这笔账,中国人一定要算清楚。在这个补贴方式上,美国政府算得比中国政府精。与工业相比,多少年来,美国种粮农民的效益也不高。在这种情况下,美国政府扶持农民的办法不是通过粮食涨价,而是直接补贴农民。因为直接补贴的做法,使政府用尽可能少的钱,达到了尽可能大的经济效果;而且肥水不流到国外,也不流到国内其他人之手,全部补贴了国内的粮农。世界经济发展到当今这个阶段,平均说来,工业生产率高于粮食生产率是普遍现象。因此,世界各国补贴种粮农民也成了普遍现象。为了保障农民的生活水平.保障农业对工业的支持,其中有两种选择:一是提高粮价,一是直接补贴种粮农民。前者,除了已经提到的缺点之外,还有一个根本缺点:就是同时保护了落后的生产力,使种粮农民不提高技术也能享受高粮价,阻碍了农业现代化的进程。后者,除了已经提到的优点之外,还有工业反哺农业,使国民经济协调发展的优点。另外,如果将直接补贴的金额与粮食的产量、品种、质量挂钩,还可以起到鼓励农民提高技术、多种粮、种好粮的效果,促进农业现代化的实现。目前我国仅对粮食主产区的种粮农民进行直接补贴试点。这是远远不够的。还应对粮食产销平衡区、主销区的种粮农民进行直接补贴。即,对所有的种粮农民进行直接补贴。不是根据农民处于那个“区”,而是根据农民提供的商品粮的数量、品种和质量来直接补贴。这是人们容易疏忽的一个长期战略。(作者单位:南京财经大学营销与物流管理学院)

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